Kansspelautoriteit handhaaft sancties tegen Polymarket na afgewezen bezwaar
Kansspelautoriteit handhaaft sancties tegen Polymarket na afgewezen bezwaar
De Kansspelautoriteit heeft in juni 2026 een bezwaar van Adventure One QSS Inc. afgewezen en daarmee eerdere sancties tegen de operator van het Polymarket-platform gehandhaafd omdat dit bedrijf zonder vergunning kansspelen aanbood aan Nederlandse gebruikers.
Het besluit betreft eventweddenschappen en voorspellingsmarkten die volgens de toezichthouder onder de wettelijke definitie van kansspelen vallen ook wanneer deze op politieke uitkomsten betrekking hebben. Adventure One QSS Inc. voerde aan dat het platform slechts een gedecentraliseerde blockchain-interface of financieel product vormde maar de autoriteit verwierp die stellingen omdat de activiteiten duidelijk voldeden aan de criteria voor illegaal gokken.
Achtergrond van de procedure
Polymarket bood via een online platform voorspellingsmarkten aan waarbij gebruikers inzetten op gebeurtenissen zoals verkiezingsuitslagen of andere gebeurtenissen en daarbij werd toegang verleend aan Nederlandse spelers zonder dat een Nederlandse vergunning was verkregen. De Kansspelautoriteit startte een handhavingstraject en legde termijnen op voor naleving waarbij boetes begonnen te lopen zodra die termijnen werden gemist. Adventure One QSS Inc. ging tegen het initiële sanctiebesluit in beroep en diende een bezwaarschrift in dat nu definitief is afgewezen.
De inhoud van de beslissing
In de uitspraak van 23 juni 2026 bevestigt de Kansspelautoriteit dat de activiteiten van Polymarket voldoen aan de wettelijke omschrijving van kansspelen onder de Wet op de kansspelen. De toezichthouder oordeelt dat het aanbieden van weddenschappen op gebeurtenissen ongeacht of die politiek van aard zijn een vergunning vereist en dat het gebruik van blockchain-technologie of de claim dat het om een financieel product zou gaan de kwalificatie als kansspel niet wijzigt. De beslissing verwijst expliciet naar de eerder vastgestelde overtredingen en houdt de opgelegde maatregelen in stand.
Volgens de documentatie van de toezichthouder zijn de boetes gaan accumuleren nadat de operator de gestelde compliance-deadlines niet had gehaald en daardoor bleef het platform toegankelijk voor Nederlandse gebruikers. De Kansspelautoriteit benadrukt dat de juridische beoordeling uitsluitend gebaseerd is op de Nederlandse wetgeving en niet wordt beïnvloed door de technische inrichting van het platform.
Juridische argumenten en afwijzing
Adventure One QSS Inc. stelde dat het platform fungeerde als een neutrale interface voor blockchain-transacties en daarom buiten de reikwijdte van de kansspelwetgeving viel maar de Kansspelautoriteit oordeelde dat de kernactiviteit bestaat uit het faciliteren van inzetten met kans op winst of verlies. De autoriteit verwierp eveneens het standpunt dat voorspellingsmarkten als financiële instrumenten zouden moeten worden beschouwd omdat de Nederlandse wetgeving een eigen definitie hanteert die dergelijke activiteiten als kansspelen kwalificeert. Daarmee blijft de sanctie van kracht en loopt de boeteopbouw door totdat volledige naleving is bereikt.
Gevolgen voor de operator
Door de afwijzing van het bezwaar blijft Adventure One QSS Inc. onderworpen aan de opgelegde maatregelen en kan de Kansspelautoriteit verdere handhavingsstappen overwegen als de toegang voor Nederlandse gebruikers niet wordt beperkt. De zaak illustreert hoe de toezichthouder ook platforms met een gedecentraliseerde structuur beoordeelt op basis van de feitelijke dienstverlening aan Nederlandse consumenten. In juli 2026 blijft de situatie ongewijzigd waarbij de boetes blijven oplopen zolang geen vergunning is verkregen of de dienstverlening aan Nederlandse gebruikers wordt gestaakt.
De uitspraak sluit aan bij eerdere handhavingsacties van de Kansspelautoriteit waarbij vergelijkbare platforms werden aangepakt omdat zij zonder licentie opereerden. Waarnemers merken op dat de beslissing duidelijkheid schept over de toepassing van de kansspelwetgeving op innovatieve voorspellingsmarkten en blockchain-gebaseerde diensten.
Conclusie
De Kansspelautoriteit heeft met de afwijzing van het bezwaar van Adventure One QSS Inc. haar standpunt over de illegale aard van Polymarket-diensten bevestigd en de sancties gehandhaafd. De operator blijft verantwoordelijk voor de naleving van de Nederlandse regels terwijl de boetes blijven accumuleren totdat de toegang voor Nederlandse gebruikers wordt beëindigd of een passende vergunning wordt verkregen. De volledige beslissing op bezwaar is openbaar gemaakt en vormt de basis voor verdere handhaving.